© . Сергей Киркач
© . Алексей МальгавкоПерейти в фотобанкДеньги на бочку: стоимость ОСАГО для лихачей может вырастиМОСКВА, 10 авг . Штраф для автовладельцев за езду без полиса ОСАГО должен быть сопоставим с его стоимостью, считают в Российском союзе автостраховщиков (РСА), однако в Банке России полагают, что возможность проверки наличия полиса в автоматическом режиме — камерами — будет более эффективной мерой по сравнению с увеличением штрафа.
РСА предложил увеличить штраф за управление автомобилем без ОСАГО в десять раз — с 800 до 8 тысяч рублей. По данным союза, средний размер страховки по данному виду страхования в РФ в настоящее время составляет шесть тысяч рублей.
«В настоящее время действующий штраф за езду без полиса ОСАГО составляет 800 рублей, с учетом введения права получить 50% скидку при быстрой оплате ГИБДД, он фактически снижен до 400 рублей. Мы же считаем, что штраф должен быть сопоставим со стоимостью полиса ОСАГО», — сообщили в РСА.
Ранее планировалось, что проект по проверке наличия полисов ОСАГО с помощью дорожных камер заработает еще в начале 2016 года, однако, как сообщили в РСА, на текущий момент пока нет изменений в закон и указания Банка России, необходимых для запуска данного проекта.
В свою очередь, опрошенные представители общественных организаций автомобилистов раскритиковали идею увеличить штраф за езду без ОСАГО. По их мнению, данное предложение РСА является чрезмерной мерой и повлечет за собой увеличение коррупции.
© . Артем ЖитеневПерейти в фотобанкСотрудница передвижного пункта страхования автомобилей в Москве
Госдума против
© . Алексей НикольскийПерейти в фотобанкПутин подписал закон о запрете ЦБ менять тарифы ОСАГО в течение годаДепутаты Государственной думы РФ высказались против повышения штрафов.
По словам зампреда фракции ЛДПР Ярослава Нилова, «вопрос о повышении ответственности за отсутствие ОСАГО надо снять с повестки дня и сосредоточиться на обеспечении цивилизованной работы страхового бизнеса и недопущения издевательств в отношении водителей путем искусственно созданных препон при продаже полисов и попыток снизить либо вообще не выплачивать компенсацию».
«Тарифная политика должна быть прозрачной, открытой и объяснимой», — заключил парламентарий.
Повышением штрафа за управление автомобилем без ОСАГО решить проблему безопасности на дорогах не удастся, так как «эта проблема комплексная, и решать ее надо комплексно», считает заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев (КПРФ). По его словам, здесь играет роль и воспитание, и повышение требований к профессионализму водителей, и повышение ответственности самих участников дорожного движения и сотрудников ГАИ.
«Я вообще не сторонник повышения штрафов для нашего населения, и так в условиях кризиса тяжко людям, а сейчас эта тенденция постоянного повышения штрафов начинает меня настораживать», — заявил Соловьев , не исключив, что за счет повышения штрафов пытаются не решить проблему безопасности на дорогах, а закрыть дыру в бюджете.
© . Артем ЖитеневПерейти в фотобанкПередвижной пункт автомобильного страхования на одной из улиц Москвы
Избыточная мера
Представители общественных организаций автомобилистов также отрицательно отнеслись к данной инициативе.
© . Михаил ФомичевПерейти в фотобанкАвтомобилисты раскритиковали идею увеличить штраф за езду без ОСАГО»Допустим, водитель купил какой-то поддельный полис или какой-то недействующий, не зная об этом, но получится, что виноват не продавец, которого уже и след простыл, а сам водитель. … Последствие, мне кажется, только одно — увеличение коррупции… если нет полиса ОСАГО, то водитель попытается договориться с инспектором на какую-то сумму…», — пояснил координатор Федерации автовладельцев России Дмитрий Самарин.
Координатор общества «Синие ведерки» Петр Шкуматов добавил, что сами страховые компании являются виновником большинства вынужденных случаев езды без полиса. «Это общая позиция автомобильного сообщества. … Страховые компании продают полисы только там, только в тех регионах, где им обеспечивается стопроцентная прибыль», — заявил Шкуматов.
«Бонус» для лихачей
РСА также подготовил предложения по введению повышающего коэффициента для нарушителей ПДД при расчете стоимости ОСАГО и направил эти предложения в Банк России. Размер коэффициента будет зависеть от количества выставленных водителю штрафов. Минфин в проекте новых поправок к закону об ОСАГО учел это предложение, а РСА надеется, что новые поправки будут приняты в осеннюю сессию Госдумы.
По предварительным данным РСА, введение повышающего коэффициента может коснуться 5,5% автомобилистов (те, кто совершил пять и более нарушений в год, около двух миллионов человек). РСА предлагает за 5-9 нарушений ПДД (имеют около 4,09% автомобилистов) установить коэффициент 1,86, за 10-14 нарушений (0,83%) – 2,06, за 15-19 (0,27%) — 2,26, за 20-24 (0,11%) – 2,45, за 25-29 (0,05%) – 2,65, за 30-34 (0,03%) – 2,85, а если у автовладельца более 35 нарушений (0,05%) — 3,04.
© . Наталья СеливерстоваПерейти в фотобанкЦБ изучит статистику нарушений ПДД для решения о повышении цен на ОСАГООднако Банк России считает необходимым сначала изучить статистику нарушений правил дорожного движения (ПДД) на российских дорогах, а также произвести необходимые расчеты, чтобы принять решение о введении повышающего коэффициента по ОСАГО. После этого ЦБ совместно с Минфином и МВД подготовит изменения в законодательство. По информации пресс-службы регулятора, пока идет подготовительная работа.
Контроль наличия ОСАГО
Вместе с тем, как следует из комментария президента Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и РСА Игоря Юргенса , введение повышающего коэффициента в ОСАГО может привести к тому, что российские автовладельцы начнут ездить без полиса «автогражданки» или покупать более дешевую фальшивку. В связи с этим необходим контроль его наличия с помощью камер фото- и видеофиксации.
© . Евгений БиятовПерейти в фотобанкСтраховщики планируют утроить стоимость ОСАГО для злостных нарушителейОднако, как рассказали в союзе, для запуска данного проекта необходимо решить не только технические, но и организационные вопросы. В настоящее время отрабатывается техника перевода информации из АИС РСА в базу ГИБДД для осуществления проверки наличия полиса ОСАГО с помощью камер. «Мы надеемся, что в ближайшее время все технические нюансы будут улажены и будут определены первоочередные регионы, в которых система заработает», — сказали в РСА.
В союзе также пояснили, что запуск проекта произойдет в два этапа. В первую очередь данный механизм позволит с помощью камер проверить у владельца транспортного средства наличие действующего полиса ОСАГО в момент нарушения водителем ПДД. Камера зафиксирует госномер нарушителя, а затем с помощью обмена данными с базой РСА у него будет проверено наличие полиса ОСАГО. Предполагается, что на втором этапе запуска механизм коснется всех водителей.
Камеры эффективней штрафов
Возвращаясь к теме штрафов в ОСАГО, следует отметить, что по мнению Банка России, возможность проверки наличия полиса в автоматическом режиме будет более эффективной мерой по сравнению с увеличением штрафа за езду без полиса.
ЦБ рассчитывает, что МВД совместно с РСА запустят автоматизированную систему, которая позволит через камеры на дорогах по номеру автомобиля проверять, зарегистрирован ли на него полис в базе данных РСА.
«Если эта система заработает, то на дорогах с камерами езда без полиса будет приводить к штрафу, что, безусловно, будет стимулировать автовладельцев выполнять свою обязанность по приобретению страховой защиты», — пояснили в пресс-службе ЦБ.
© . Игорь ЗарембоПерейти в фотобанкОформление полиса ОСАГО в страховой компании