© . Игорь ЗарембоПерейти в фотобанк
МОСКВА, 19 авг , Наталья Дембинская. С любопытной инициативой выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Подготовленный ведомством проект предлагает дать ФАС полномочия регулировать тарифы ЖКХ в регионах, исходя из качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
© . Максим БлиновПерейти в фотобанкПрокуратура пожаловалась на отказы полиции возбуждать дела в сфере ЖКХ
В антимонопольной службе предлагают требовать от губернаторов определенных целевых показателей — по качеству обслуживания и модернизации оборудования ЖКХ. А если эти показатели, которые будет ежегодно утверждать правительство, не будут достигнуты, тарифы будут снижаться.
По данным газеты «Коммерсант», сейчас этот проект обсуждается в Минстрое. И может быть принят в рамках одного из направлений «проектного офиса» — «ЖКХ и городская среда».
© . Владимир ТрефиловПерейти в фотобанкСотрудники коммунальных служб обрезают деревья в районе Ново-Переделкино
В ФАС уверены: мера позволит властям убить сразу двух зайцев: и контролировать рост тарифов, и привлекать в ЖКХ инвестиции.
Неясный механизм оценки
© . Михаил МордасовПерейти в фотобанкФАС хочет изменить формирование индексов размера платежей россиян за ЖКХНаблюдатели говорят: предложение, на первый взгляд, неплохое. Вот только не вполне ясно, каким будет механизм оценки качества предоставляемых услуг. Ведь его оценивает, в первую очередь, потребитель, а в проекте ФАС речь идет об отчетности регионов, и отчитаться можно о чем угодно.
Как именно планируют оценивать качество услуг, в ФАС, похоже, еще до конца не определились. «Инициатива пока на уровне проекта, даже не на стадии согласования», — отметили в надзорной службе.
«Если этот вопрос с механизмом оценки не решен, это очень сильно напоминает симуляцию бурной деятельности», — прокомментировал замдиректора Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством факультета экономики недвижимости РАНХиГС Евгений Блех.
По его словам, от вице-губернаторов можно требовать все, что угодно. Но оценивать качество услуг нужно, опираясь на мнение, в первую очередь, общественных организаций.
© . Виталий АньковПерейти в фотобанкУборка лифтовой кабины
Председатель комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская настроена решительно. «Гражданин вообще может не платить ни по какому тарифу, если ему не предоставлена услуга», — заявила она. Комментируя инициативу ФАС, она отметила, что это может быть одной из мер, которые стимулируют процесс предоставления качественных услуг ЖКХ. Но и она указала на то, что пока не ясно, как и насколько это реализуемо.
ЖКХ разогнал личную инфляцию
Тарифы ЖКХ растут регулярно, и о высоком качестве этих услуг говорить не приходится.
© В Подмосковье к 2018 году могут ввести единые тарифы ЖКХА между тем, именно июльское повышение тарифов ЖКК внесло основную лепту в индекс «личной инфляции», рассчитываемой российской исследовательской компанией «Ромир». Этот индекс – дефлятор — отражает реальные изменения общего уровня цен на товары и услуги за определенный период. В июле значение дефлятора оказалось на отметке в 2,9% — это почти в шесть раз превосходит значение официальной инфляции в 0,5%, рассчитанной Росстатом.
А за январь-июль 2016-го индекс личной инфляции дошел до уровня в 7,2%, почти вдвое обогнав официальную инфляцию (3,9%) за этот период. Авторы исследования отмечают, что четыре месяца значения дефлятора были ниже официальной инфляции. Но в июле они резко пошли вверх, в разы превысив показатель инфляции.
«Причина этого скачка — с 1 июля в России в очередной раз были повышены тарифы на услуги ЖКХ – в среднем на 4%», — констатируют аналитики «Ромир».
Впрочем, эксперты сочли эту цифру явно заниженной, указав, что в реальности рост тарифов окажется существенно выше, и составит около 10%.
© . Михаил МордасовПерейти в фотобанкОплата коммунальных платежей
Бюрократическая вертикаль
В общественной организации «Жилищная солидарность» к предложениям ФАС отнеслись весьма скептически. По мнению ее руководителя Дмитрия Катаева, такие меры лишь укрепят бюрократическую вертикаль, а результат будет один: региональные администрации получат еще один способ борьбы с неугодными управляющими компаниями или с неугодными поставщиками ресурсов.
Выиграет ли потребитель? Эксперт не уверен. «Тарифы будут снижаться не на все, а на какой-то проштрафившийся вид коммунальных услуг. Снижение на 20-30% — для поставщика ресурсов это, конечно, много. А для потребителя нет — это будет лишь один из коммунальных платежей», — предполагает он.
По мнению эксперта, перед выборами «бюрократы мечутся между Сциллой и Харибдой»: и заботу о народе надо проявить, и ничего не потерять.
© ИнфографикаПерейти в фотобанкУслуги ЖКХ: за что и сколько мы платим